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各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦、經(jīng)濟(jì)科技信息局，重點(diǎn)用能單位、節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位、有關(guān)企業(yè)：
“十三五”期間, 企業(yè)能源管理中心建設(shè)將是我市推進(jìn)節(jié)能綜合監(jiān)管體系建設(shè)的關(guān)鍵與核心。目前，我市的扶持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已比較完善，大多數(shù)重點(diǎn)用能單位均已將能管中心建設(shè)列入工作計(jì)劃，初步形成了能管中心建設(shè)的熱潮。但是，目前提交初審企業(yè)能管中心建設(shè)情況并不理想，存在數(shù)據(jù)對接不穩(wěn)定、系統(tǒng)功能模塊雜亂、實(shí)用性不強(qiáng)、能耗看板建設(shè)滯后、申報(bào)資料不規(guī)范、企業(yè)以及技術(shù)服務(wù)單位內(nèi)部審核把關(guān)走過場等問題，導(dǎo)致初審?fù)ㄟ^率較低。針對上述問題及有關(guān)工作要求，通知如下：
一、高度重視能管中心看板的作用。用能單位要在顯著位置，安裝能管中心看板，強(qiáng)化能耗看板的宣傳功能。按照《東莞市企業(yè)能源管理中心建設(shè)導(dǎo)則》（東經(jīng)信函〔2015〕862號）的要求，建成能效看板是初審合格的前提條件；對已經(jīng)通過能管中心驗(yàn)收的企業(yè)，務(wù)必盡快建成能效看板，并作為通過年審的前提條件。各節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位要根據(jù)我局對能效看板的基本要求，結(jié)合企業(yè)的需求和硬件的實(shí)際狀況，重點(diǎn)組織開發(fā)，使能管中心看板更美觀、更簡潔、更有吸引力。
二、確保企業(yè)能管中心審核驗(yàn)收快捷高效。對于丙級和乙級能管中心的初審，由負(fù)責(zé)聯(lián)系其所在鎮(zhèn)街的市能源利用監(jiān)測中心干部職工組織實(shí)施。采用現(xiàn)場審核和書面審核相結(jié)合的原則，主要審核對接的穩(wěn)定性、申報(bào)材料的完整性、能效看板的規(guī)范性以及系統(tǒng)的實(shí)用性。每月5日前將上月初審的情況整理后，交節(jié)能中心運(yùn)行部匯總。運(yùn)行部負(fù)責(zé)和市科協(xié)的溝通協(xié)調(diào)，加快專家驗(yàn)收的頻率和資金撥付進(jìn)程。
三、保持對甲級企業(yè)能管中心的高標(biāo)準(zhǔn)要求。對甲級能管中心的初審，原則上由市經(jīng)信局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會同市節(jié)能中心、鎮(zhèn)街節(jié)能主管部門以及相關(guān)專家進(jìn)行初審。甲級能管中心全部要進(jìn)行現(xiàn)場初審，用能單位節(jié)能工作分管領(lǐng)導(dǎo)、能管中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位內(nèi)審員應(yīng)參加初審，并現(xiàn)場展示能管中心系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用情況，解答專家疑問。對于甲級能管中心的驗(yàn)收，原則上每月集中安排一次。各用能單位及節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位要對甲級能管中心建設(shè)的難度有充分認(rèn)識，組織技術(shù)力量集中進(jìn)行攻關(guān)。
四、各節(jié)能服務(wù)單位應(yīng)建立企業(yè)能管中心質(zhì)量管控制度。在我市行政區(qū)域內(nèi)從事能管中心建設(shè)的節(jié)能服務(wù)單位，應(yīng)從本單位監(jiān)督工作實(shí)際出發(fā)，理清質(zhì)量管控及內(nèi)部審核流程、審核要點(diǎn)，并明確責(zé)任，建立健全能管中心內(nèi)部審核及質(zhì)量管控制度，指定項(xiàng)目監(jiān)理員，并報(bào)送市能源利用監(jiān)測中心備案。各節(jié)能服務(wù)單位要特別重視項(xiàng)目監(jiān)理員的選拔和培訓(xùn)，定期對其進(jìn)行考評、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保內(nèi)部審核不走過場。
五、實(shí)施企業(yè)能管中心項(xiàng)目監(jiān)理員制度。為滿足各節(jié)能服務(wù)單位能管中心質(zhì)量管控的需求，我局將分批舉辦企業(yè)能管中心項(xiàng)目監(jiān)理員（以下簡稱“監(jiān)理員”）培訓(xùn)，對考試成績優(yōu)秀的頒發(fā)“東莞市企業(yè)能管中心項(xiàng)目監(jiān)理員培訓(xùn)合格證”，并向全社會公示。監(jiān)理員對內(nèi)承擔(dān)服務(wù)公司員工培訓(xùn)以及項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)、對外承擔(dān)與市能源利用監(jiān)測中心、驗(yàn)收專家組協(xié)調(diào)對接的職責(zé)。監(jiān)理員應(yīng)對本節(jié)能服務(wù)單位建成的能管中心項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，對每批次提交評審的能管中心項(xiàng)目中，最終驗(yàn)收通過率若低于80%的，予以黃牌告警，連續(xù)兩次低于80%的，予以通報(bào)批評，并取消監(jiān)理員資格。對于能管中心質(zhì)量控制較好、審核驗(yàn)收通過率高的監(jiān)理員，予以公開表揚(yáng)，優(yōu)先推薦為節(jié)能先進(jìn)個(gè)人，
六、加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)單位的評價(jià)管理。對在我市行政范圍內(nèi)提供能管中心系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施以下評價(jià)管理措施：一是對建立了嚴(yán)格的質(zhì)量管控和內(nèi)部審核制度的技術(shù)服務(wù)單位，由節(jié)能主管部門通過市經(jīng)信局官方網(wǎng)站、市能源利用監(jiān)測中心官方網(wǎng)站等進(jìn)行公布，并優(yōu)先推薦給重點(diǎn)用能單位。二是對每批次審核驗(yàn)收（包含初審和科協(xié)專家驗(yàn)收）通過率不足80%的服務(wù)單位，予以黃牌警告，連續(xù)兩次低于80%的，予以通報(bào)批評，對該服務(wù)單位承建的能管中心項(xiàng)目延后審核。三是對于能管中心質(zhì)量控制較好、審核驗(yàn)收通過率高、建成能管中心示范項(xiàng)目多的節(jié)能服務(wù)單位，予以公開表揚(yáng)，優(yōu)先推薦為節(jié)能先進(jìn)單位，優(yōu)先享受相應(yīng)的扶持政策。
附件下載：關(guān)于規(guī)范企業(yè)能管中心質(zhì)量管控及審核驗(yàn)收等有關(guān)事項(xiàng)的通知
