各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局,廣州市發(fā)展改革委,佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局,財(cái)政省直管縣(市)經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局,省直有關(guān)單位,國家備案節(jié)能服務(wù)公司,有關(guān)單位:
根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔2010〕249號)以及省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》(粵財(cái)工〔2011〕54號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省推行合同能源管理工作的實(shí)際情況,現(xiàn)就組織申報(bào)2014年省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)范圍和條件
(一)節(jié)能服務(wù)公司必須是通過國家發(fā)改委、財(cái)政部審核備案的,其中第一批節(jié)能服務(wù)公司在2010年6月1日(含)以后、第二批在2011年1月1日(含)以后、第三批在2011年7月1日(含)以后、第四批在2012年1月1日(含)以后、第五批在2013年1月1日(含)以后,參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)中的標(biāo)準(zhǔn)格式簽訂能源管理合同,在廣東省境內(nèi)(不含深圳市)采取節(jié)能效益分享方式對用能單位實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。
(二)資金支持的項(xiàng)目范圍包括工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等方面,內(nèi)容主要為電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能技術(shù)改造完工項(xiàng)目(項(xiàng)目完工期在2013年5月以后),且采用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品先進(jìn)適用。
(三)申請獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目主體應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行2年以上;節(jié)能改造完工后應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行3個(gè)月以上,滿足節(jié)能量審核的條件,并取得執(zhí)行合同以來節(jié)能效果分享收益;用能單位能源計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。
(四)屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持:新建、異地遷建項(xiàng)目;以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目;改造所依附的主體裝置不符合國家政策,已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄,參照國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年)》(國家發(fā)展改革委第9號令);改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目;太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目;以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目;煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目;熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目;添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目;已獲得國家或省其他相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的項(xiàng)目。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
廣東省合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能量500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中央財(cái)政240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省配套260元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
三、申報(bào)要求
(一)各地市經(jīng)信(節(jié)能)、財(cái)政主管部門聯(lián)合上報(bào)文件。按照項(xiàng)目所屬類別進(jìn)行分類,并注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案和合同號等。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)措施、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號及節(jié)能效果等,要求文字精練,不超過200字。
(二)項(xiàng)目資金申請報(bào)告,包括正文和附件部分。其中,報(bào)告正文內(nèi)容包括:廣東省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目備案表(附件2),項(xiàng)目申報(bào)單位、用能單位、項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)和措施,項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算方法(要有詳細(xì)計(jì)算過程)和監(jiān)測方法,項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)。報(bào)告編制提綱及附件材料要求見附件1。
四、申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目報(bào)送。節(jié)能服務(wù)公司于8月30日前將符合條件的合同能源管理項(xiàng)目按照屬地原則向地級市經(jīng)信(節(jié)能)主管部門報(bào)送(申報(bào)程序流程詳見附件5)。
對于我省國家備案的節(jié)能服務(wù)公司(不含深圳市)在省內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目,節(jié)能服務(wù)公司可自行選擇向項(xiàng)目所在地或公司注冊地的經(jīng)信(節(jié)能)主管部門提出申請,由項(xiàng)目所在地或公司注冊地的經(jīng)信(節(jié)能)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對申報(bào)資料進(jìn)行初審確認(rèn)。其中,向公司注冊地經(jīng)信(節(jié)能)主管部門申請的異地項(xiàng)目(項(xiàng)目實(shí)施地不同于公司注冊地),還需提供由項(xiàng)目所在地的經(jīng)信主管部門出具的意見(附件4)。
對于深圳市及外省國家備案的節(jié)能服務(wù)公司在我省內(nèi)開展的合同能源管理項(xiàng)目,節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地的經(jīng)信(節(jié)能)主管部門、財(cái)政部門提出申請,項(xiàng)目所在地的經(jīng)信(節(jié)能)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對申報(bào)資料進(jìn)行初審確認(rèn)。
各地市于9月10日前將上報(bào)文件和申報(bào)材料報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳。省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳將通過形式審查的項(xiàng)目委托國家或省公布的第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場審核,并組織專家評審會(huì),確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量,按程序聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)審核結(jié)果,將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到有關(guān)市、財(cái)政省直管縣財(cái)政局。有關(guān)市、財(cái)政省直管縣財(cái)政局在收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后及時(shí)撥付到節(jié)能服務(wù)公司。
(二)各地市財(cái)政部門會(huì)同經(jīng)信(節(jié)能)部門應(yīng)在報(bào)送材料同時(shí)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用統(tǒng)計(jì)情況表》(附件3),報(bào)省財(cái)政廳(工貿(mào)處)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處)。
五、申報(bào)時(shí)間和有關(guān)要求
請各地市經(jīng)信(節(jié)能)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按申報(bào)的時(shí)間結(jié)點(diǎn),將申報(bào)文件(一式兩份)、節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項(xiàng)目資金申請報(bào)告(一式六份,紙張規(guī)格為A4尺寸), 均報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處)(地址:廣州市吉祥路100號507室,郵編:510030),同時(shí)將本地區(qū)項(xiàng)目材料電子版刻1張光盤,貼標(biāo)簽注明地市名稱,每個(gè)項(xiàng)目建1個(gè)文件夾,表格采用EXCEL格式)。
推廣合同能源管理情況繼續(xù)被納入對各市政府和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各地市要高度重視,盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司,積極做好項(xiàng)目的組織推薦工作,同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳和講解工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)監(jiān)管,嚴(yán)格組織審查,認(rèn)真把好審核關(guān),堅(jiān)決剔除不符合規(guī)定的項(xiàng)目,杜絕弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)象。如出現(xiàn)弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)等問題,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任。
附件:1.資金申請報(bào)告封面及編制說明
2.廣東省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目備案表
3.合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用統(tǒng)計(jì)情況表
4.項(xiàng)目所在地經(jīng)信主管部門出具意見(參考格式)
5.廣東省合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)程序流程
下載鏈接:粵經(jīng)信節(jié)能函〔2014〕1223號附件1-5.zip
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財(cái)政廳
2014年8月8日
(省經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)系人:譚吉林、管海鳳,電話:020-83133444、83133359,
傳真:020-83133335;省財(cái)政廳工貿(mào)處聯(lián)系人:趙行旺, 電話:020-83170513)